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    索 引 號: 000014349/2022-486451 信息分類:
    發布機構: 生成日期: 2022-02-28 14:59:27
    文  號: 烏府辦〔2022〕3號 是否有效:
    名  稱: 烏當區人民政府辦公室關于印發烏當區“一圈兩場三改”規劃建設三年行動計劃(2021—2023)的通知
    烏當區人民政府辦公室關于印發烏當區“一圈兩場三改”規劃建設三年行動計劃(2021—2023)的通知
      字號:[ ]  [關閉] 視力保護色:

    各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,貴州烏當經濟開發區管委會, 區政府各工作部門,區屬企事業單位:

    烏當區“一圈兩場三改”規劃建設三年行動計劃(2021—2023)已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

    烏當區人民政府辦公室

    2022年1月29日



    烏當區“一圈兩場三改”規劃建設三年行動計劃(2021—2023)

    為加強“一圈兩場三改”(15分鐘生活圈;停車場、農貿市場;棚戶區、老舊小區和背街小巷改造)規劃建設,結合烏當區實際,制定本行動計劃。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持以人民為中心的發展思想,把人民對美好生活向往作為奮斗目標,結合烏當區城市建設階段性特點,圍繞“教業文衛體,老幼食住行”打造15分鐘生活圈,建好停車場和農貿市場“兩場”,加快推進棚戶區、老舊小區、背街小巷改造“三改”工作。從發展的高度、治理的維度、民生的溫度,抓好重點、補齊短板、強化弱項,著力提高人民群眾的幸福感、獲得感和安全感,全面建設“美麗烏當·活力新城”。

    二、基本原則

    (一)問題導向。緊緊圍繞市民群眾關心關注的問題,“缺什么”讓群眾提、“補什么”讓群眾議、“好不好”讓群眾評,把群眾反映強烈的民生盲點、痛點和堵點細化為可感知的民生項目,切實解決民生問題。

    (二)明確責任。明確屬地責任和部門分工,將目標、任務逐一落實到責任單位,做到可落地、可監測、可考核。

    (三)規劃引領。加強頂層設計,充分發揮規劃引領作用,編制《烏當區15分鐘生活圈設施布局圖》《烏當區15分鐘生活圈設施一覽表》《烏當區農貿市場標準化改造提升工作方案》《烏當區停車場建設工作實施方案》《貴陽市烏當區棚戶區改造工作實施方案》《貴陽市烏當區老舊小區改造工作實施方案》《烏當區背街小巷環境綜合治理行動實施方案》。

    (四)統籌協調。統籌整體與局部、近期與遠期,區分輕重緩急,分步實施,整體推進“一圈兩場三改”規劃建設。

    (五)資源整合。堅持政府引導、社會參與、市場運作,抓好資源整合,加強共建共享共商公用,用好各類主體力量,盤活存量做好增量,最大限度發揮公共資源作用。

    三、目標任務

    (一)15分鐘生活圈

    按照生活圈與街道辦事處區劃、城市更新單元、社區網格相 結合的原則,以步行15分鐘距離(800—1000米)為半徑,服務人口5-10萬人,控制范圍2—4平方公里劃定生活圈,烏當區劃定10個生活圈(觀溪北衙、新天、保利公園、新創、順海、龍廣、大坡、高新、東風、后所生活圈),2021年實施3個生活圈建設(觀溪北衙、新天、保利公園生活圈);2022年實施4個生活圈建設(新創、順海、龍廣、大坡生活圈);2023年實施3個生活圈建設(高新、東風、后所生活圈)。各生活圈以《15分鐘生活圈規劃導則》為指導,結合居民實際需求以及建設改造可行性等因素綜合確定具體項目內容,完善醫療衛生中心、養老院、社區養老服務站、初中、小學、幼兒園、文化活動中心、多功能運動場地、室外綜合健身場地、農貿市場、生鮮超市、生活垃圾分類收集站、公共廁所、停車場、公共安全等設施配置,其中學校體育場地按照“應開必開、能開則開”原則,分批、分階段推進免費向社會開放,到2022年3月, 烏當區有場地的學校全部免費向社會開放。

    (二)停車場建設

    一是著力推進停車場擴量提質的總體部署,加快補齊烏當區停車供給短板,改善交通環境,推動高質量發展,切實緩解城市停車難問題。三年新增公共停車位(不含配建)不少于4702個,2021年新增公共停車位(不含配建)不少于1662個,2022年和2023年新增公共停車位(不含配建)不少于1520個。二是新建大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場應按20%的車位比例建設充電設施;新建居民小區按照不低于停車位10%的比例配建充電基礎設施,并100%預留建設安裝條件。三是按照“信息公開、全面開放、規范管理”的原則,制定《烏當區黨政機關內部停車場對外開放實施方案》,推進烏當區機關事業單位、國有企業停車場錯時對外開放共享,將閑置停車資源盤活,緩解市區停車供需矛盾。

    (三)農超市場體系建設

    到2023年,在10個生活圈內,新建和改造農貿市場(含臨時菜場)7個(新建1個、改造6個);新建惠民生鮮超市1個。其中,2021年改造農貿市場2個;2022年改造農貿市場2個、新建惠民生鮮超市1個;2023年,改造和新建農貿市場(含臨時菜場)3個(新建1個、改造2個)。形成“以5個區域農貿市場和10個惠民生鮮超市為保障,社會化超市為主體的生鮮農超;每個社區至少有1個50平方米以上的社區菜店,因地制宜、規范設立一批20平方米以內的小區便民微菜場和生鮮銷售點”布局合理、層次完善、管理規范的農超市場體系,達到每千人生鮮市場面積不少于80平方米,滿足市民多元化、便利化需求。

    (四)棚戶區、老舊小區改造

    將城市重要節點、主要通道、軌道站點周邊、城市門戶地區、景觀廊道沿線、產業發展用地的棚戶區、老舊小區納入改造任務。2021至2023年,實施棚戶區改造6119戶128.15萬平方米;老舊小區改造5074戶40.59萬平方米。其中,2021年,實施棚戶區改造3128戶74.8萬平方米;老舊小區改造1324戶10.59萬平方米。2022年,實施棚戶區改造2704戶43.47萬平方米;老舊小區改造3750戶30萬平方米。2023年,實施棚戶區改造287戶9.88萬平方米。

    (五)背街小巷改造

    聚焦“干凈、有序、安全、便捷、靚麗”,改造街巷基礎設施,完善街巷復合功能,融合街巷文化元素,提升街巷衛生環境,集中力量組織開展好城市精細化管理及背街小巷改造等相關工作,堅持建管并重,有效提升市容環境水平。三年累計改造背街小巷50條,2021年改造背街小巷30條,2022年改造背街小巷20條。

    四、保障措施

    (一)加強組織領導。成立烏當區“一圈兩場三改”工作領導小組,由區委書記、區長任組長,區委常委和副區長任執行副組長,相關部門和單位負責同志任成員。并組建成立“一圈”規劃建設指揮部、農貿市場規劃建設指揮部、停車場規劃建設指揮部、棚戶區和老舊小區改造工作指揮部、背街小巷改造工作指揮部、宣傳報道指揮部、紀律作風保障指揮部7個指揮部。領導小組辦公室設在區政府辦公室,負責統籌協調“一圈兩場三改”工作。

    (二)落實工作責任。各職能部門、街道、鄉鎮是實施 “一圈兩場三改”建設的責任主體,要切實加強組織領導,成立相應的組織機構,嚴格按照目標任務和時間節點加快推進 “一圈兩場三改”規劃建設工作。區商務局負責制定《烏當區農貿市場標準化改造提升工作方案》,區交通運輸局負責制定《烏當區停車場建設工作實施方案》,區“三變”辦負責制定《貴陽市烏當區棚戶區改造工作實施方案》《貴陽市烏當區老舊小區改造工作實施方案》,區綜合行政執法局負責制定《烏當區背街小巷環境綜合治理行動實施方案》。

    (三)強化統籌協調?!耙蝗蓤鋈摹表椖繉嵤┻^程中,各責任單位要注重統籌,準確把握建設工作整體目標及市級職能部門考核標準,加強與領導小組辦公室及各指揮部、市直相關部門溝通協調,與鄉(鎮、街道)及時對接,有序推進各項工作,并按領導小組辦公室要求準確及時報送工作進度及相關數據資料。各責任單位每完成一項清單任務及時報領導小組辦公室,由領導小組辦公室在“一圖一表”上更新各項工作進展情況,完成標準參照市級指標考核辦法。

    (四)加強經費保障。加大投入力度,以爭取籌集社會資金 為主,積極爭取中央和省級財政資金、新型城鎮化專項資金支持,積極爭取擴大專項債規模,通過落實稅費優惠政策,爭取銀行信貸支持,鼓勵多元資本投入。區財政局要做好專項行動相關規劃編制、建設項目實施的經費保障,統籌整合財政資金。

    (五)加強宣傳引導。區委宣傳部負責,區相關部門配合,充分利用廣播、電視、報紙等傳統媒體及新媒體,宣傳“一圈兩場三改”工作的重要意義、步驟方法和改造成效等,及時總結推廣工作中的好經驗、好做法,加快形成社會各界支持、群眾積極參與的良好氛圍。

    (六)嚴格督查考核。將“一圈兩場三改”工作納入高質量 發展績效評價考核,領導小組辦公室將會同區督辦督查局,加大對各相關單位推進“一圈兩場三改”規劃建設情況的督查考核力度,建立專項督查督辦機制。各責任單位要圍繞工作目標,嚴格按照工作任務對標對表扎實推進相關工作,確保按期完成各項目標任務。對作風不實、執行不力的,要依規依紀進行嚴肅追責問責。

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